Новая методика проведения СОУТ

С 1 сентября вступает в силу новая методика проведения специальной оценки условий труда (СОУТ), утвержденная Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н (далее – Методика). Она заменит действующую, принятую Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, и будет применяться до сентября 2030 года.

Разработать новую методику потребовалось для того, чтобы она соответствовала новым нормативным актам Роспотребнадзора по санитарно-гигиеническому нормированию вредных и (или) опасных производственных факторов, а также, чтобы учесть правоприменительную практику проведения специальной оценки условий труда с 2014 года и предложения социальных партнеров.

Новая методика утвердила:

процедуру проведения СОУТ;
классификатор вредных и опасных производственных факторов;
форму отчета о проведении специальной оценки условий труда;
инструкцию по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Оговаривается, что в отношении ряда рабочих мест в организациях, которые занимаются определенными видами деятельности, СОУТ проводится с учетом особенностей, устанавливаемых дополнительно. Перечень этих рабочих мест утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830.

Изменения в процедуре проведения СОУТ

Основные нововведения можно привести в виде списка:

Комиссия обязана оформить протоколом решение провести на рабочем месте исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов.
Изменится форма карты. В строке 021 теперь необходимо будет указывать СНИЛС работников, занятых на данном рабочем месте за месяц, предшествовавший заполнению карты. Ранее указывали только тех, кто занят на нем на дату ее составления.
В строке 050 карты в числе прочего указываются рекомендации по обеспечению (при необходимости) средствами индивидуальной защиты.
При проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах в отдельных видах транспорта и объектах транспортной инфраструктуры применяются гигиенические нормативы, установленные СП 3650-20. Это делается при условии, что в отношении этих рабочих мест не установлены особенности проведения специальной оценки условий труда.

Новые ПДУ факторов трудового процесса

Изменения коснулись оценки ряда факторов трудового процесса, которые могут оказывать негативное воздействие на здоровье работников. В Методике указано, где содержатся нормативы, которыми нужно руководствоваться при проведении оценки.

Наименование фактора	НПА, содержащие допустимые нормативы воздействия фактора
Тяжесть трудового процесса	Таблица 4 приложения № 13 к Методике (действия, связанные со статическим усилием) Таблица 5 приложения № 13 к Методике (рабочее положение тела работника в течение рабочего дня)
Напряженность трудового процесса	Приложение № 14 к Методике
Лазерное и ультрафиолетовое излучение	Приложение № 11 к Методике (неионизирующие электромагнитные излучения оптического диапазона: лазерное, ультрафиолетовое)
Инфразвук	Таблица 5 Приложения № 4 к Методике
Шум	Таблица 5 Приложения № 4 к Методике
Вибрации	Приложение к приказу Минтруда от 18 мая 2015 г. № 301н
Ионизирующие излучения	СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности»»
Неионизирующих электромагнитных полей (50 гц, РЧ)	Приложение № 10 к Методике Пункт 37 СанПиН 1.2.3685-21 (электростатические поля) Пункт 38 СанПиН 1.2.3685-21 (электрические поля промышленной частоты (50 Гц) Таблица 5.8 «Предельно допустимые уровни постоянного магнитного поля на рабочих местах» (постоянное магнитное поле) Таблица 5.9 «ПДУ синусоидального (периодического) магнитного поля частотой 50 Гц» СанПиН 1.2.3685-21 (магнитные поля промышленной частоты (50 Гц) Пункты 44 - 52 и таблицы 5.11 «ПДУ энергетических экспозиций ЭМП диапазона частот 30 кГц - 300 ГГц» и 5.12 «Максимальные ПДУ напряженности и плотности потока энергии ЭМП диапазона частот 30 кГц - 300 ГГц» СанПиН 1.2.3685-21 (электромагнитные излучения радиочастотного диапазона)
Микроклимат	Приложение № 7 к Методике (если работник одет в комплект спецодежды с теплоизолирующими свойствами, или предназначенной для защиты от общих загрязнений, или обладающей определенными воздухо- и паропроницаемостью)
Световая среда (в том числе освещенность)	Приложение № 9 к Методике
Биологический фактор	Приложение № 2 к Методике Приложение № 1 к СанПиН 3.3686-21

Биологический фактор

Особое внимание в новой методике уделяется определению воздействия биологического фактора. Имеется в виду работа с патогенными микроорганизмами.

Теперь эксперт должен идентифицировать вредный или опасный биологический фактор на рабочих местах работников, которые занимаются обслуживанием и ремонтом канализационных сооружений и сетей, относящихся к жилищно-коммунальному хозяйству, в том числе производственного оборудования на этих объектах. Класс (подкласс) условий труда таким рабочим местам присваивается на основании результатов производственного контроля по биологическому фактору. Он зависит от группы патогенности микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний) и определяется на основании приложения № 2 к Методике. В рамках СОУТ исследования (испытания) и измерения не проводятся.

Группа патогенности микроорганизмов определяется в соответствии с приложением № 1 к СанПиН 3.3686-21 «Патогенные биологические агенты по группам патогенности» (утверждено постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»). Другие положения этих санитарных правил и нормативов для проведения специальной оценки условий труда не применяются.

При осуществлении работниками медицинской деятельности присвоение класса (подкласса) условий труда должно проводиться с учетом воздействия всех патогенных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний). Учитываются механизмы и пути передачи патогенных биологических агентов (патогенных микроорганизмов). Наличие потенциального контакта с инфицированными пациентами, или с инфицированным биологическим материалом, включая кровь, выделения (внешние и внутренние) организма человека устанавливается в соответствии с пунктом 40 Методики.

Исходные материалы для проведения СОУТ на рабочих местах медицинских и иных работников перечислены в пункте 7 Методики. Наряду с ними нужно пользоваться статистической отчетностью: учитывать данные об имеющихся либо имевшихся инфекционных заболеваниях у пациентов, которые определяют наличие биологического фактора воздействия на рабочих местах.

Чтобы подтвердить воздействие на медицинских и иных работников биологического фактора и присвоить их рабочим местам класс условий труда, используется имеющаяся в медицинской организации документация, в которой отражены основные и сопутствующие заболевания пациентов (больных), а также данные из форм федерального статистического наблюдения. Сроки давности этих сведений не должны превышать 5 лет.

Группа патогенности возбудителей инфекционных болезней (патогенных микроорганизмов) определяется экспертами, проводящими СОУТ. Они сопоставляют наименования болезней, информация о которых содержится в исходных данных.

Сведения, полученные от самой медицинской организации и форм федеральной статистики, являются основным способом установить наименования болезней и группы патогенности возбудителей этих инфекционных заболеваний.

Пресс-центр компании СЕРКОНС.
pr@serconsrus.ru