Компании добывающего и производственного секторов, топливно-энергетического комплекса несут ответственность за риски, возникающие вследствие их деятельности: промышленные аварии и техногенные катастрофы, угрозы жизни и здоровью людей, вред, нанесенный окружающей среде.
Речь идет не только о социальной ответственности, но и о юридической – об огромных страховых выплатах. По этой причине компании стали уделять серьезное внимание риск-менеджменту. Полностью исключить ситуации, приводящие к авариям и техногенным катастрофам, невозможно, однако можно говорить о допустимом, контролируемом уровне риска. Риск в области безопасности – это произведение вероятности возникновения опасной ситуации на тяжесть (стоимость) ее последствий. Соответственно, чтобы снизить риск, нужно уменьшить вероятность возникновения опасной ситуации и ограничить тяжесть ее последствий.
Появилось понятие «функциональная безопасность». Оно было раскрыто и закреплено в трех международных стандартах: IEC 61508, IEC 61511 и ANSI/ISA 84. Выполнение требований этих стандартов стало передовой практикой, которой стараются придерживаться все ведущие производители. Приблизительно каждые пять лет стандарты пересматриваются, актуализируются и совершенствуются.
Функциональная безопасность – безопасность, связанная с отказами отдельных функций системы (не вызванных преднамеренно). Причиной отказа может стать дефект программы, данных, аппаратуры, влияние внешней среды, человеческий фактор. Функциональная безопасность достигается при успешной реализации приборной функции безопасности (SIF) и при снижении уровня риска до допустимого.
Приборная функция безопасности (Safety Instrumented Function, SIF) позволяет предотвратить или смягчить воздействие опасных событий путем приведения процессов к приемлемому уровню риска. Эта функция реализуется посредством сочетанной работы целого ряда устройств: логических контроллеров, датчиков и исполнительных механизмов. Приборных функций безопасности может быть несколько. У каждой есть свои системные последствия с точки зрения объема снижаемого риска и достигнутого уровня безопасности (SIL).
Приборная система безопасности (ПСБ, Safety Instrumented System, SIS) позволяет вернуть процессы в безопасное состояние и предотвратить негативные последствия, если вдруг нарушаются правила работы. ПСБ применяется в промышленных процессах. Включает в себя датчики, логические решающие устройства и исполнительные элементы. Обычно это системы противоаварийной защиты. Каждая ПСБ включает в себя одну или несколько приборных функций безопасности (SIF).
Уровень полноты безопасности (Safety Integrity Level, SIL) определяет величину допустимого риска для системы, то есть вероятность отказов, которые приводят к авариям, катастрофам и человеческим жертвам. Этот уровень является мерой вероятности того, что система будет правильно выполнять функции, влияющие на безопасность. Допустимый уровень риска оценивается в каждом конкретном случае индивидуально.
Стандарты являются обобщением самых эффективных практик работы, но не определяют конкретные процедуры для их внедрения на том или ином предприятии.
Требования функциональной безопасности необходимо выполнять на протяжении всего жизненного цикла системы автоматизации, который включает проектирование, производство, снабжение, контроль, проведение испытаний, упаковку и хранение, доставку, монтаж у заказчика, эксплуатацию, обучение персонала эксплуатирующей организации, техническую поддержку, утилизацию.
Уровень SIL – это мера вероятности того, что система будет правильно выполнять функции, влияющие на безопасность. Всего таких уровней четыре. SIL4 означает максимальный уровень полноты безопасности, а SIL1 – самый низкий. SIL2 или SIL3 еще не гарантирует полноту обеспечения безопасности уровня SIL2 или SIL3. Если отдельные компоненты системы удовлетворяют требованию, например, уровня SIL2, то это не означает, что система в целом соответствует SIL2, поскольку вероятность отказа системы всегда выше, чем отдельных ее компонентов.
Управление функциональной безопасностью (FSM) – это не просто «штамп» на продукте, это фундаментальный подход, охватывающий все аспекты разработки, производства и применения устройств, связанных с безопасностью. Это производственная культура в широком смысле слова.
Только конечный пользователь может обеспечить систему безопасности в соответствии со стандартами. Оборудование или система должны применяться в том качестве и для реализации тех задач, для которых они предназначены, чтобы обеспечить необходимое снижение уровня риска. Подтвердить, что на предприятии достигнут определенный уровень SIL-безопасности, можно путем сертификации.
Сертификация функциональной безопасности в РФ является добровольной и, согласно 184-ФЗ, проводится в добровольных системах сертификации. Добровольную систему сертификации может зарегистрировать любое юридическое лицо или ИП, описать правила системы и зарегистрировать в Росстандарте. Сертификация проводится на соответствие стандарту ГОСТ Р МЭК 61508.
Оценкой функциональной безопасности должны заниматься лица, компетентные в области функциональной безопасности, ее должны проводить независимое подразделение организации изготовителя или независимая внешняя организация.
Любая оценка функциональной безопасности должна быть задокументирована. Основной документ, подтверждающий соответствие стандарту, – документированная оценка функциональной безопасности (фактически отчет, в иностранной практике report) в котором подробно описана система функциональной безопасности. Сертификат является дополняющим отчёт документом, фактически его сокращенной версией, посредством которого организация, проводившая сертификацию, берет на себя ответственность за свою оценку.
ВАЖНО: В России органов по сертификации, аккредитованных на работу по стандарту ГОСТ Р МЭК 61508 – единицы. Один из них – «СЕРКОНС-АКАДЕМИЯ» (RA.RU.11АД85) – принадлежит компании «Серконс».
Стоимость сертификации системы функциональной безопасности – от 500 000 рублей.
Срок проведения работ – от 30 рабочих дней.
