Определение категории
Подконтрольные изделия содержатся в специальном перечне, утвержденном решением Коллегии ЕАЭК от 21.04.15 г. № 30:
- мобильные гаджеты;
- беспроводные мыши и клавиатуры;
- RFID-метки;
- сервера;
- оборудование для добычи криптовалют (майнеры);
- прочее.
Такая широта номенклатуры, требующая дополнительного учета решения Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 134, затрудняет отнесение импортируемой (экспортируемой) продукции к подконтрольной категории.
Пример выданного документа
Но даже при отсутствии элементов шифрования в изделии, сотрудники таможни могут попросить предоставить на него нотификацию, если его код ТН ВЭД совпадает с аналогичным кодом товара из специального перечня. Поэтому для точности отнесения товара к подконтрольной категории, необходимо изучить его описание и основные свойства, предполагающие наличие функций шифрования.
Отличительные черты нотификации ФСБ
- Действие уведомительного документа охватывает всю территорию ТС.
- Форма нотификации, являющейся одной из мер нетарифного регулирования, установлена Положением, утвержденным решением Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2012 года № 294.
- В документе может быть заявлена информация, как о единственном наименовании изделия, так и о группе однотипных продуктов с аналогичными шифровальными элементами.
- Наличие нотификации обеспечивает беспрепятственное передвижение любого количества криптографических устройств через таможенные границы ТС, не требуя повторного обращения заявителя в соответствующие госорганы.
- Документ заполняется производителем или уполномоченным им юрлицом (по доверенности).
- Только зарегистрированная нотификация считается действительной.
- Сведения о документах, занесенных в специальный реестр, публикуются на официальном онлайновом ресурсе ЕЭК.
Органы регистрации
Наличие в каждой стране ЕАЭС собственного полномочного органа предполагает осуществление регистрации таможенных нотификаций:
- На территории РФ — Центром по лицензированию, сертификации и защите гостайны (ЦЛСЗ ФСБ);
- На территории республики Беларусь – Комитетом госбезопасности.
Практика подтверждает существование множества причин для отказа в регистрации:
- отсутствие пакета обязательных документов;
- доверенность, оформленная с отклонениями;
- внесение ошибочных сведений о протоколах, шифровальных кодах и алгоритмах.
Комплект документов для выполнения нотификации может быть подан, как самим производителем продукции, так и уполномоченным им юридическим лицом на основании доверенности.
Особенности оформления
Помимо наименования и назначения изделия, унифицированный бланк нотификации должен содержать:
- данные о применяемых алгоритмах и длинах ключей;
- требуемые реквизиты;
- функции, не описанные в эксплуатационной документации;
- дату регистрации и термин действия.