Порядок разработки отчета
Отчет разрабатывается на стадии проектирования: либо в рамках реализации положений СП 4.13130.2013, либо в рамках реализации пункта 12 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС № 710 от 28.11.2011.
При разработке Отчета изучают проектную документацию на объект строительства (оперативно-тактические особенности объекта) и тактико-технических возможности местного или территориального пожарно-спасательного гарнизона.
Готовый отчет включается в виде приложения (как к проектной документации, так и к СТУ). Выводы, которые в нем содержатся, должны учитываться при обосновании соответствующих разделов проектной документации.
Согласовывать отчет с МЧС не требуется.
Стоит отметить, что Отчет не определяет порядок планирования и действий по тушению пожаров и проведению АСР при эксплуатации объекта и не используется подразделениями пожарной охраны.
Законодательное обоснование Отчета
В соответствии со статьей 90 ФЗ № 123 к зданиям и сооружениям должны быть сделаны пожарные проезды и подъездные пути для пожарной техники и средств подъема пожарных и пожарно-технического вооружения на этажи и на кровлю (это автоподъемники и автолестницы). Пожарные проезды и подъездные пути могут быть отдельными или совмещенными с функциональными (то есть для жильцов или посетителей) проездами и подъездами.
Согласно Постановлению Правительства 87 от 16.02.2008 о составе и содержании разделов проектной документации, и в текстовой, и в графической части проекта нужно описать и обосновать проектные решения по созданию проездов и подъездов для пожарной техники.
Требования к проездам и подъездам, а также к обеспечению деятельности пожарных, установлены в СП 4.13130.2013. В части 1 статьи 6 ФЗ 123 перечислены условия, в случае выполнении которых считается, что объект защиты соответствует требованиям пожарной безопасности Если при разработке проектной документации отступают от требований нормативных документов к устройству пожарных проездов, подъездов к объекту защиты и обеспечению доступа на него подразделениям пожарной охраны, то пожарную безопасность объекта необходимо обеспечить и обосновать с учетом условий, установленных частью 1 статьи 6 ФЗ 123.
В частности, считается, что пожарная безопасность обеспечена, если в полном объеме выполнены требования ФЗ 123. Обеспечение пожарной безопасности должно подтверждаться результатами расчетов, исследований и испытаний. Также с их помощью можно обосновать отступления от требований нормативных документов. Одним из вариантов обоснования и является данный Отчет.
Структура и содержание Отчета
Отчет разрабатывается по правилам, установленным в Информационном письме МЧС России от 05.03.2024 43-1307-19. Он состоит из текстовой и графической части.
В текстовой части содержатся:
- Основания для разработки Отчета, перечень отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности и (или) перечень мероприятий, предусмотренных СТУ с учетом специфики обеспечения пожарной безопасности на конкретном объекте.
- Краткая характеристика объекта и его расположение на местности с привязкой к улично-дорожной сети;
- Проектные решения, обеспечивающие возможность пожарным заниматься ликвидацией пожаров и проводить аварийно-спасательные работы (описание эвакуационных путей и выходов, пожаробезопасных зон, наружных пожарных лестниц, лифтов для транспортировки пожарных, выходов на кровлю, наружного противопожарного водоснабжения);
- Перечень пожарно-технических средств (СИЗ для пожарных, ручные пожарные лестницы, автолестницы и автоподъемники, спасательные устройства и т.д.);
- Анализ возможности заниматься тушением пожара (есть ли подходящие проезды и подъезды, можно ли попасть на кровлю здания, рационально расставить технику, использовать автолестницы и автоподъемники);
- Анализ проездов и подъездов (где они находятся, какую нагрузку выдерживают их конструкция и покрытия, может ли что-то помешать использовать автолестницы и автоподъемники (провода, деревья и т.д.), предусмотрены ли площадки для разворота пожарной техники);
- Выводы (делаются по каждому разделу, дается обоснование по каждому отступлению от требований нормативных документов по пожарной безопасности);
- Рекомендации по поводу того, как применять передвижные пожарные подъемные механизмы с учетом принятых проектных решений (технику какой марки стоит использовать, как реорганизовать земельный участок, чтобы техника могла подъехать к зданию, какую нагрузку должно выдерживать покрытие и т.д.).
В графическую часть Отчета входят:
- схема планировки земельного участка;
- схема применения ручных пожарных лестниц;
- оптимальные места установки автолестниц;
- проекции рабочих зон автолестниц;
- 5 транспортная схема автолестницы;
- рекомендации по устройству площадок для установки передвижных пожарных подъемных механизмов.
Порядок оказания услуги
От заказчика нам нужны следующие документы и сведения:
- Финальные объемно-планировочные решения (раздел «Архитектурные решения») включая разрезы и фасады;
- Раздел МОПБ (текстовая часть);
- Раздел ТХ (при разработке; для производственных объектов обязателен);
- Генеральный план с экспликацией зданий и сооружений;
- Разделы ПД: КР, ТХ.
На подготовку отчета требуется от 5 до 14 дней.