Совет ЕЭК продлил действие временных мер в области сертификации

22.02.2022

21 февраля начало действовать Решение № 8 Совета ЕЭК, принятое ровно за месяц до этого – 21 января. С его помощью Совет внес изменения в свое решение № 44 от 18.04.2018. Напомним, что оно содержит описание типовых схем оценки соответствия.

Основная новость – временные меры, принятые в связи с напряженной эпидемиологической ситуацией в мире и связанными с ней ограничениями, продлены. Они будут действовать до 10 января 2023 года.

В связи с этим вводятся два новых положения:

Уполномоченные органы стран-участниц ЕАЭС ежеквартально должны представлять в ЕЭК результаты мониторинга применения органами по сертификации временных мер.
В процессе инспекционного контроля разрешили дистанционную проверку производства (раньше так допускалось проводить только испытания продукции, либо инспекционный контроль можно было отложить на полгода).

Напомним, в какой последовательности вводились временные меры

17.03.2020 г.: Минпромторг и Минэкономразвития порекомендовали переносить очередной инспекционный контроль либо использовать результаты предыдущего.

14.05.2020 г.: появились расширенные рекомендации. Было разрешено проводить анализ состояния производства и отбор образцов в режиме видеоконференции.

Эти рекомендации использовались до конца 2020 года. Затем на их основе Совет ЕЭК издал новые временные меры, которые должны действовать на территории всего ЕАЭС на протяжении всего 2021 года.

Новые временные меры, принятые Решением Совета № 127, вступили в силу 10.01.2021 г. В Решение № 44 был добавлен отдельный раздел с перечнем этих мер и положений об их применении.

Меры, введенные Решением № 127, действовали до 10.01.2022 г. Страны ЕАЭС должны были отслеживать все сертификаты, выданные по временным правилам, и ужесточить контроль за продукцией, на которую они были выданы.

Результаты предыдущих оценок производства можно было использовать с условием, что в течение полугода с даты снятия противоэпидемических ограничений проверка будет проведена обычным способом.

21.02.2022 г.: Совет ЕЭК принял Решение № 8 о том, что временные меры продлеваются еще на год, то есть до 10.01.2023 г.

Напомним основные послабления, которые были сделаны в процедуре сертификации

Дистанционная оценка – это удаленный метод проверки. Объекты, которые в обычной ситуации эксперты по сертификации должны проверить на месте их нахождения, проверяются посредством онлайн-трансляции.

Онлайн-трансляция должна вестись непрерывно, с указанием геолокации.

Удаленно можно отбирать образцы и проверять производство.

Если орган по сертификации провел и предыдущий анализ состояния производства, то можно использовать эти результаты, если контроль был менее двух лет назад, с тех пор продукцию не вносились существенные изменения и нет сведений о том, что за это время производитель нарушил требования техрегламентов.

Если результаты предыдущей проверки использовать нельзя, производство проверяют дистанционно. При этом оцениваются:

входной контроль используемых сырья, материалов или комплектующих, которые влияют на безопасность продукции;
производственная инфраструктура (то есть помещения, транспорт и т.д.);
технологические процессы (если этого требует техрегламент);
управление оборудованием (контрольным, а также измерительным и испытательным);
СИ, которые применяются, чтобы продукция отвечала требованиям техрегламента;
контроль при приемке готовой продукции (проверка характеристик, к которым есть требования в техрегламенте).

Если орган по сертификации прибегает к дистанционной оценке, то он делает в сертификате пометку об этом.

Если эксперты по сертификации не могут ни приехать на производство, ни проверить его дистанционно, заявителю выдают сертификат не на серию, а на партию продукции.

Инспекционный контроль можно либо провести путем удаленной оценки, либо отложить его на срок до полугода.