Соответствие российским стандартам будет подтверждаться по новым правилам
30 июля было официально опубликовано Постановление Правительства РФ № 1265 от 24.07.2021. Оно установило правила подтверждения соответствия продукции, которая указана в первом абзаце пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании». Имеется в виду продукция из перечней на сертификацию и декларирование, утвержденных постановлением Правительства РФ № 982 от 01.12.2009.
В новом Постановлении содержатся основные термины и определения из области подтверждения соответствия, указан круг заявителей, определены их действия и обязанности, перечислены требования к органам по сертификации и испытательным лабораториям и перечислены их функции. Новые правила, по сути, согласуют порядок подтверждения соответствия в национальной системе с порядком, который уже установлен для всех государств-членов ЕАЭС.
Постановление (кроме одного подпункта) вступило в силу в день публикации. Кратко перечислим его основные моменты:
- Обязательная сертификация.
Она проводится по схемам, описанным в ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации». При оценке состояния производства нужно руководствоваться ГОСТ Р 55469-2020/ISO/IEC TR 17026:2015 «Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции».
Процедура сертификации начинается с того, что заявитель подает заявку в орган по сертификации. Ее можно оформить как в электронном, так и в бумажном виде. В первом случае заявка подается через интернет, во втором ее можно принести лично или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.
В заявке, как обычно, указываются:
- заявитель;
- производитель;
- наименование продукции;
- схема сертификации;
- национальный стандарт (если он применяется выборочно, то нужные его пункты и разделы).
Дополнительно теперь необходимо еще указывать глобальный номер местоположения (Global Location Number — GLN), если товар произведен за пределами ЕАЭС. Если GLN нет, об этом необходимо упомянуть.
С 1 сентября этого года вступает в силу подпункт, согласно которому в случае отсутствия GLN можно использовать другой индивидуальный идентификатор, который позволяет автоматически определить местонахождение производителя продукции и адреса мест ее производства. Если другого идентификатора тоже нет, можно будет указать координаты ГЛОНАСС.
К заявке прилагается комплект документов. Орган по сертификации рассматривает их в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявки. Дальнейшая процедура сертификации остается прежней.
- Декларирование. Его проводят по схемам, установленным в ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».
- Сроки действия сертификатов и деклараций. Документы начинают действовать со дня внесения сведений о них в реестр. На серийную продукцию они выдаются на срок до 5 лет, если стандарт, определяющий правила сертификации/декларирования конкретной продукции, не устанавливает другой срок.
Срок действия сертификата/декларации на партию и на единичные изделия равен сроку годности/службы продукции, но не может превышать 5 лет. Если же срок не установлен, то документ будет действовать 1 год.
- Маркировка. Теперь продукция, которая прошла оценку соответствия в национальной системе, маркируется не знаком соответствия («РСТ»), а знаком обращения на рынке – «СТР».
- Срок действия новых правил. Правила, установленные Постановлением № 1265, будут применяться до 30 июля 2027 года.