Техническое задание на проведение СОУТ
При осуществлении государственными и муниципальными организациями закупок услуг по специальной оценке условий труда, необходимо составить техзадание. В ТЗ на СОУТ описывают основные требования, которые предъявляются к выполнению таких работ. Форма документа утверждена Приказом Минтруда РФ от 24.12.2018 года № 834н (далее — Приказ № 834н). В приложении 1 к данному нормативно-правовому акту приведен типовой контракт по проведению СОУТ. Пользоваться им могут все работодатели, внося необходимые дополнения и изменения.
Кто ответственен за составление ТЗ
СОУТ проводится для определения классов (подклассов) условий труда на рабочих местах. С помощью этих мероприятий идентифицируют вредные или опасные факторы трудового процесса и производственной среды и определяют степень их воздействия на здоровье работников. Проведение спецоценки обязательно для всех работодателей, у которых есть наемные сотрудники в штате. СОУТ не проводится только в отношении работников на дому, «удаленке» и тех людей, которые заключили трудовой договор с физлицами, не являющимися ИП, или с религиозными организациями, зарегистрированными в установленном законом порядке. Такие требования утверждены в статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ.
Для проведения СОУТ работодателем привлекается сторонняя экспертная компания, которая вправе выполнять данные работы. Работодатель обязан предоставить все необходимые сведения, документы и информацию, которые характеризуют условия труда на предприятии, а также дать разъяснения по возникающим вопросам.
В техническом задании описывают порядок таких работ, сроки оказания услуги, количество мест, подлежащих контролю. Поручить разработку техзадания могут специалисту по ОТ. Если в штате компании нет подходящих специалистов, то техническое задание составляет руководитель юрлица или ИП.
Структура техзадания
Как уже было указано выше, рекомендованная форма по оформлению ТЗ на услуги по СОУТ, приведена в приложении № 1 к Приказу № 834н. Пользоваться этим НПА вправе все работодатели. При этом допускается локально вносить необходимые изменения и дополнения.
В общем виде контракт на выполнение услуг по проведению СОУТ содержит следующие разделы:
- наименование заказчика;
- предмет договора;
- ссылки на НПА, регулирующие данную область;
- перечень рабочих мест, которые нуждаются в оценке;
- содержание требуемых услуг;
- требования к исполнителю;
- срок и график выполнения работ.
Если организация муниципальная или государственная, то типовой контракт на выполнение услуг по спецоценке условий труда рекомендуют не менять, а использовать тот, что предложен в нормативном правовом акте. Это необходимо, чтобы у контролирующих органов не возникли вопросы по объекту госзакупки и его описанию.
Порядок составления ТЗ на СОУТ
Техническое задание на оказание услуг по специальной оценки условий труда составляет заказчик согласно типовой форме, которая приведена в Приказе № 834н. Алгоритм разработки документа определяется локальными нормативными актами. Прежде всего выбирается ответственное лицо из числа штатных специалистов по охране труда или сторонней организации, оказывающей услуги в области охраны труда. В число его обязанностей входит:
- изучение рабочих мест, которые есть на производстве;
- определение, какие из них нуждаются в спецоценке;
- анализ нормативных документов и имеющейся документации по ранее проводимым СОУТ;
- составление ТЗ, учитывая особенности конкретного предприятия.
В случае, если документ был подготовлен сторонней организацией, его необходимо согласовать со специалистом по ОТ. При необходимости потребуется еще подпись специалиста отдела кадров и юриста.