Состав разных разделов проектных документов — каким должно быть их содержание

31.08.2022

Ст. 48 ГрК РФ предписывает следующее. Состав разделов и содержание проектных документов, которые предоставляются для экспертизы в государственный стройнадзор, устанавливает Правительство РФ. Их дифференцируют в зависимости от конкретных видов капитальных объектов (включая объекты линейной категории) и с учётом предназначения капитальных объектов, типов проводимых работ (строительство, капремонт, реконструкция капитальных объектов), содержания этих работ, финансовых источников для их обеспечения, разделения работ на отдельные стадии, реконструкции соответственно требованиям упомянутой статьи ГрК и при учёте ряда особенностей, указанных ниже.

Проектные документы подготавливают отдельными разделами в отношении разных типов капитальных объектов (включая объекты линейного типа), основываясь на задании, которое сформировал застройщик либо технический заказчик для составления проекта, и учитывая содержание работ, которые проводятся при реконструировании капитального объекта (при выполнении его реконструкции).
В проекте, обеспечивающем организацию строительства капитального объекта, обязательно должен быть раздел, описывающий организацию сноса капитальных объектов либо их отдельных частей (при условии, что есть необходимость снести какие-либо капитальные объекты либо их части, чтобы построить либо реконструировать другие капитальные объекты).
Включенные в проектные документы решения и действия должны не противоречить законам РФ, в частности, касающимся охраны культурных объектов (если готовятся проектные документы для выполнения работ, направленных на сохранение объектов, относящихся к культурному наследию, и эти работы затрагивают параметры безопасности и надёжности объектов данной категории).
В проектных документах должен быть раздел сметы на строительство, реконструкцию, капремонт и снос капитальных объектов (только в тех ситуациях, когда на данные работы привлекаются финансы из бюджета РФ и/или финансы юрлиц, которые указаны в ч. 2 ст. 8.3 ГрК, а также лиц, которые указаны в ч. 1 ст. 8.3 ГрК).
В ситуациях, описанных в п. 3 ст. 14 ФЗ от 21.07.1997 номер 116, регулирующем промышленную безопасность опасных объектов производства, в ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 номер 117, регулирующем безопасность гидротехнических объектов, в ст. 30 ФЗ от 21.11.1995 номер 170, регулирующем применение атомной энергии, в пп. 2 и 3 ст. 36 ФЗ от 25.06.2002 номер 73, регулирующем правовые аспекты исторических и культурных памятников народов РФ — в составе проектных документов обязательно должны быть документы и отдельные разделы документов, которые предусмотрены перечисленными выше ФЗ.

Именно такие требования в ст.48 ГрК РФ предусмотрены ч. 13 ФЗ номер 342 в редакции от 3 августа 2018.

Состав, а также требования в отношении содержания отдельных разделов проектных документов, которые предоставляются для экспертизы, а также в органы стройнадзора, определяет постановление Правительства, которое вышло 16.02.2008 под номером 87 (последняя редакция имела место 1 декабря 2021) и которое регулирует состав разделов проектных документов и требования относительно содержания этих разделов.

В этом постановлении перечислены разделы проектных документов и их необходимое содержание:

для оформления проектных документов на разные типы капитальных объектов;
для оформления проектных документов на отдельные стадии строительства, капремонта и реконструкции капитальных объектов.

Данное постановление включает разделение капитальных объектов на категории с учётом их предназначения и некоторых характеристик.

Промышленные объекты (строения, имеющие производственное предназначение, включая объекты, связанные с обороной и безопасностью). Исключение составляют линейные объекты.
Объекты, имеющие не производственное предназначение (строения жилищного, социального, культурного, коммунального предназначения и другие капитальные объекты, имеющие не производственное предназначение).
Объекты линейной категории (сюда относятся трубопроводы, автодороги, железные дороги, линии электропередач и некоторые иные объекты).

Любой набор проектных документов включает текстовую и графическую составляющую.

В текстовую часть входит информация:

Касающаяся капитального объекта;
Описание утверждённых решений технического и иного характера;
Пояснения, ссылки на документацию (нормативную и/или техническую, применённую для разработки проектных документов);
Итоги расчётов, проведённых для обоснования описанных решений.

В графической части отображаются решения технического и иного характера, которые были приняты. Она включает чертежи, планы, схемы и иные документы, имеющие графическую форму.

Подготовить проектные документы можно соответственно законам РФ, касающимся гостайны.

В ситуации, когда для создания проектных документов на капитальный объект отсутствуют достаточно исчерпывающие требования относительно его безопасности и надёжности, которые должны устанавливаться нормативной технической документацией, либо же если эти требования отсутствуют вовсе, перед разработкой документов требуется провести разработку технических условий и утвердить их в порядке, который установлен законодательством.

Необходимость формулировки требований в отношении содержания тех разделов проектных документов, само наличие которых по вышеуказанному постановлению не обязательно, определяется посредством согласования между разрабатывающей проект организацией и стороной, которая заказывает такие документы.

Необходимость создания проектных документов для капитального объекта в отношении отдельных этапов его возведения устанавливает заказчик. Её указывают в задании на разработку проекта.

Проектные документы для отдельной стадии строительных работ разрабатывают в том объёме, который необходим для проведения данной стадии строительства. Внесение изменений в проектные документы, которые уже были переданы заказчику, обычно проводится автоматизированным методом.

Они могут осуществляться:

через замену, исключение либо добавление отдельных листов в томе;
через замену (перевыпуск) тома — если он полностью перерабатывается;
через выпуск дополнительного тома/томов.

Изменением документа считается любое исправление либо добавление/исключение любой информации в него. Каждое изменение документа, которое влечёт какое-то изменение в любом другом документе, одновременно сопровождается внесением изменений в каждый взаимосвязанный документ.

Документ может быть изменён (в т. ч. аннулирован) на основании специального разрешения на изменения. Оформление такого разрешения подразумевает соблюдение форм, предусмотренных ГОСТ Р 21.101-2020.

Регистрация разрешения осуществляется соответственно ГОСТ Р 21.1003. Разрешение утверждается руководителем организации, которая разрабатывает документ, либо любым иным уполномоченным им должностным лицом.

Такое разрешение позволяет получить подлинные экземпляры документации и внести изменения в них.

Сведения об изменении документации указываются в главной надписи каждого изменённого документа либо в отдельном листе для регистрации изменений, либо в обоих указанных местах.

Каждому такому изменению дают порядковый номер (1, 2 и т. д.). Причём один и тот же порядковый номер присваивается всем изменениям, вносимым в документ на основании одного и того же разрешения. Он указывается для всего документа целиком вне зависимости от количества листов, из которых этот документ состоит.

Допустимо также обозначение изменений буквенно-цифровом кодом в соответствии с правилами, которые устанавливаются стандартами конкретной организации.