Сертификация органических и минеральных удобрений в России
Все удобрения делятся на две группы по происхождению: органические и минеральные. К первой группе относят компост, навоз, торф, удобрения на основе ила, древесных опилок, птичьего помета, ко второй группе — продукцию химического производства (фосфатные, калийные, азотные и другие виды удобрений). Эти составы используются в качестве подкормки почвы и повышения урожая культурных растений.
Согласно законодательству РФ для ввоза и реализации органических удобрений не требуется принимать декларацию о соответствии или проводить процедуру их обязательной сертификации. Но производитель или поставщик может, по желанию, оформить добровольный сертификат в соответствии с требованиями одной из выбранных добровольных систем сертификации. Также в ряде случаев, например, при поставках органических удобрений, потребуется еще отказное (разъяснительное) письмо. Эти разрешительные документы оформляются в аккредитованных органах по сертификации.
В отличие от органических, минеральные удобрения подлежат обязательному подтверждению соответствия в виде государственной регистрации и декларирования соответствия. Минеральные удобрения включены в перечень, утвержденный Решением КТС от 28.05.2010 г. № 299. Также они относятся к продукции, на которую требуется оформить декларацию о соответствии согласно Постановлению Правительства РФ от 23.12.2021 г. № 2425. Такие требования действуют до вступления в силу техрегламента Евразийского экономического союза «О требованиях к минеральным удобрениям» ТР ЕАЭС 039/2016.
Как получить свидетельство о государственной регистрации на минеральные удобрения
Для реализации минеральных удобрений необходимо оформить свидетельство о государственной регистрации (СГР). Порядок проведения этой процедуры регламентирован в Решении Коллегии ЕЭК от 30 июня 2017 г. № 80. В этом же документе приведена утвержденная форма СГР.
Свидетельство о государственной регистрации на минеральные удобрения выдает Роспотребнадзор на основании заявки от зарегистрированного на территории Российской Федерации юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые могут быть как изготовителем или его представителем, так и продавцом или импортером.
Для оформления СГР потребуется предоставить:
- комплект сопроводительной документации на продукцию;
- протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории.
На основании этих документов Роспотребнадзор проводит экспертизу предоставленных заявителем сведений в соответствии с установленными нормативными требованиями. При положительных результатах экспертизы принимается решение об оформлении СГР.
Свидетельство, подтверждающее соответствие продукции Единым санитарным требованиям, вступает в силу с момента его выдачи и действует до полной реализации продукции, находящейся в обращении на таможенной территории ЕАЭС, с учетом установленных производителем сроков годности или хранения.
Декларирование минеральных удобрений
После получения свидетельства о государственной регистрации производителю, поставщику или импортеру минеральных удобрений необходимо оформить декларацию о соответствии. Такая процедура начинается с идентификации продукции и определения ее кодов ТН ВЭД. После этого заявитель выбирает схему декларирования.
Испытания продукции могут проводиться как в собственной лаборатории производителя (по схеме 1д, 2д), так и в аккредитованной испытательной лаборатории (по схеме 3д, 4д, 6д) в соответствии с принятой схемой декларирования:
- 1д, 3д — для продукции серийного выпуска;
- 2д, 4д — для партии и единичного образца;
- 6д — для серийной продукции при условии наличия у производителя внедренной системы менеджмента качества (сертификата ИСО).
Для оформления декларации заявитель формирует пакет документов, которые подтверждают соответствие минеральных удобрений требованиям ГОСТов. На основании протоколов испытаний и другой доказательной базы декларация о соответствии регистрируется на сайте Росаккредитации.