Пожарная безопасность складских помещений
Требования пожарной безопасности для складских помещений (зданий) зависят от категории по взрывопожарной и пожарной опасности или класса опасности и специализации склада. Вместе с тем есть и общие требования: например, наличие информационных и запрещающих знаков пожарной безопасности, наличие первичных средств пожаротушения и др.
Действующие нормы и правила пожарной безопасности нужно соблюдать не только в период эксплуатации объекта, но и период его строительства и ввода в эксплуатацию (см. определение Верховного Суда РФ от 22.01.2021 № 303-ЭС20-21773 по делу № А24-8065/2019).
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрены административная ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 219 УК РФ).
Класс функциональной пожарной опасности складских зданий и сооружений
Прежде всего, необходимо определить, к какому классу функциональной пожарной опасности относится складское здание или помещение.
Класс определяется назначением и особенностями эксплуатации зданий и помещений, включая особенности технологических процессов производства в них (см. п. 12 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», далее – ФЗ № 123). Эта характеристика является ключевым критерием пожарно-технической классификации зданий и сооружений (см. ст. 29 ФЗ № 123).
Складские здания и помещения, архивы, книгохранилища, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф5.2 (см. п. «б» п. 5 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 123).
От класса функциональной опасности объекта зависят и требования пожарной безопасности к нему. В частности, согласно п. п. 8.1.1, 8.1.2 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», требуется не менее двух эвакуационных выходов для:
- помещений класса Ф5 категорий А и Б, в которых в наиболее многочисленную смену работает более 5 человек;
- помещений класса Ф5 категории В: площадью более 1 000 кв. м или в которых работает более 25 человек;
- этажей зданий класса Ф5 категорий А и Б, если количество работающих в наиболее многочисленной смене составляет более 5 человек;
- этажей зданий класса Ф5 категорий В1 — В4, где работает более 25 человек.
Типы эвакуационных лестничных клеток, необходимых для зданий класса Ф5, определяется согласно требованиям раздела 4 СП 1.13130.2020, гл. 11 ФЗ № 123). В зданиях складов (за исключением категории Д) через каждые 40 м требуется наличие поперечных проходов в стеллажах высотой не менее 2 м и шириной не менее 1,5 м. Проходы между стеллажами нужно отделять противопожарными перегородками не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 4-го типа. В наружных стенах на местах устройства поперечных проходов в стеллажах должны быть дверные проемы (см. п. 8.3.3 СП 1.13130.2020).
В складах лесоматериалов эвакуационные выходы из галерей и эстакад должны располагаться минимум через каждые 100 м, а также в торцах галерей и эстакад. Переходные мостики над конвейерами должны быть изготовлены из негорючих материалов. Они должны иметь ширину не менее 1 м, сплошной настил с отбортовкой понизу высотой 0,15 м и быть ограждены перилами высотой не менее 1,2 м. Эвакуационные лестницы должны соответствовать требованиям 3-го типа (см. п. 8.3.4 СП 1.13130.2020).
Согласно п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806, узнать о том, какие категории риска и/или класс опасности были присвоены осуществляемой деятельности и (или) используемым производственным объектам, организация может в органах государственного надзора. Ответ должен быть дан в течение 15 рабочих дней.
Требования к пожарной безопасности на складах
Помимо общих требований, к складам установлены и дополнительные:
- На дверях (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) должны быть обозначены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с п. 12 Постановления № 1479 Правительства РФ «Об утверждении правил Противопожарного режима в РФ» . Их нужно указать белым текстом на синем знаке квадратной или прямоугольной формы (согласно ГОСТ 12.4.026.2015), Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 07.06.2019 № 880-1-29-13-5).
- Должен быть установлен запрещающий знак «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места для курения должны быть отмечены знаками «Место курения» (см. п. 11 ППР).
- Проживание людей на складах запрещено (см. п. 130 ППР).
В общем случае склады должны быть оборудованы пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией (в соответствии с ч. 2 ст. 54 ФЗ № 123, п. 17 таблицы 2 и п. 7 примечания к таблице 2 СП 3.13130.2009).
Также склады площадью более 500 кв. м должны быть оснащены передвижными огнетушителями в соответствии с нормами, установленными в Приложении № 2 к ППР (см. п. 406 ППР).
Кроме того, на складах необходимо соблюдать следующие требования противопожарной безопасности, установленные разделом XIV ППР:
- Хранить вещества и материалы нужно с учетом их пожароопасных физико-химических свойств.
- Запрещено хранить какие-либо материалы и товары в одной секции с каучуком или материалами, получаемыми путем вулканизации каучука.
- Расстояние от светильников с лампами накаливания до хранящихся товаров должно быть не менее 0,5 м.
- Запрещены стоянка и ремонт погрузочно-разгрузочных и транспортных средств в складских помещениях и на дебаркадерах.
- Грузы и материалы, разгруженные на рампу (платформу), к концу рабочего дня нужно убрать.
- Запрещено использование дежурного освещения, газовых плит и электронагревательных приборов в помещениях складов.
- В конце рабочего дня оборудование складов должно быть обесточено. Аппараты для отключения электроснабжения склада должны располагаться вне складских помещений на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре.
- Запрещен въезд локомотивов в складские помещения категорий А, Б и В1 — В4.
Специализация склада в зависимости от хранимой продукции также играет важную роль в обеспечении его пожарной безопасности.
Правила противопожарного режима устанавливают дополнительные требования для складов, предназначенных для хранения:
- легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (п. 297, 298);
- зерна (п. 300, 301, 302, 303);
- угля и торфа (п. 305, 306);
- газа (п. 299);
- лесных материалов (п. 304);