Основные положения приказа №772 по охране труда
Приказ об основных требованиях к порядку разработки, содержанию правил и инструкций по охране труда был утвержден Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 29 октября 2021 года (далее — Приказ № 772). Этот нормативный документ вступил в силу с 1 марта 2022 года. Согласно ему ответственность за организацию работ по составлению и утверждению инструкций и правил в сфере охраны труда (ОТ) возложена на работодателей (юридических лиц и ИП). Некоммерческие организации и микропредприятия также разрабатывают эти документы в том случае, если они не включили их положения в трудовой договор, заключаемый с работником.
Для чего нужна разработка правил и инструкций по охране труда
Работодатель составляет инструкции и правила по ОТ для поддержания безопасности рабочих мест, сохранения жизни и здоровья своих сотрудников. Содержание этих локальных нормативных актов определяют в каждом случае индивидуально в соответствии со спецификой деятельности организации. Ориентируясь на оценку уровня профессиональных рисков, работодатель может устанавливать для работников дополнительные требования, которые не противоречат законодательству в области охраны труда (ОТ).
Порядок разработки правил и инструкций по охране труда
Согласно положениям Приказа№ 772Н инструкции по ОТ составляют для работников. А правила включают требования по обеспечению безопасности рабочих мест и контролю при организации работ со стороны работодателя или лица, который имеет такие полномочия. Правила разрабатываются в виде стандарта на основе анализа причин профзаболеваний и травм на производстве, а также с учетом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
Помимо общих положений правила по ОТ включают требования:
- к производственным помещениям и площадкам, где выполняются рабочие процессы вне основного здания;
- к размещению оборудованию и организации рабочих мест;
- к хранению, транспортировке материалов для производства товаров, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и получаемых в результате работ отходов.
Разработанный документ утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом. При этом учитывается мнение профсоюза или другого выбранного работниками органа, представляющего их интересы.
В свою очередь, инструкции по охране труда (ИОТ) разрабатываются с учетом должности и профессии сотрудника согласно штатному расписанию. При их составлении ориентируются на установленные государством нормативы и требований по ОТ, разработанные работодателем правила по охране труда (при их наличии), результаты СОУТ на конкретных рабочих местах и другие факторы. Помимо общих положений ИОТ должны содержать требования, касающиеся обеспечению безопасности труда перед началом, непосредственно при выполнении трудовых обязанностей, при аварийных ситуациях и по окончанию работ.
Инструкции по ОТ могут быть пересмотрены при изменениях условий, созданных на рабочих местах, при внедрении новых технологий, по требованию контролирующих органов и по результатам анализа несчастных случаев, аварий на производстве и профзаболеваний у работников предприятия.