Организационные мероприятия по пожарной безопасности
Руководители организаций (компаний, предприятий) и другие лица, отвечающие за пожарную безопасность, обязаны разработать и реализовать противопожарные мероприятия. Основными такими мероприятиями являются:
- Установление противопожарного режима в организации;
- Разработка инструкций по противопожарной безопасности;
- Обучение сотрудников правилам пожарной безопасности;
- Организация пожарной охраны, включая оборудование территории организации средствами предупреждения и тушения пожаров.
Состав работ по обеспечению пожарной безопасности
С целью обеспечить пожарную безопасность, необходимо выполнить следующий комплекс работ:
- Разработка и внедрение системы управления пожарной безопасностью с учетом нормативных требований к безопасности людей и помещений различного назначения, а также содержанию и эксплуатации инженерно-технических систем (отопление, вентиляция), оборудования и транспорта, хранению материалов и продукции (товаров);
- Обеспечение безопасности при эксплуатации оборудования, выполнении технологических процессов, проведении пожароопасных работ;
- Обеспечение работоспособности средств оповещения и тушения пожаров (сигнализация, средства пожаротушения);
- Согласование и утверждение бюджета на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
- Обучение специалистов и работников по вопросам пожарной безопасности;
- Обеспечение электробезопасности на предприятии;
- Разработка плана эвакуации при пожаре;
- Разработка необходимых документов по пожарной безопасности (декларация пожарной безопасности, приказы, инструкции, журналы, документы на автоматические системы пожаротушения) ;
- Общее руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности, соблюдением нормативных актов и тем, как сотрудники выполняют свои обязанности.
В организации (компании, предприятии) должен быть установлен противопожарный режим, соответствующий пожарной опасности этой организации (с учетом специфики ее деятельности).
В частности, должны быть определены места для курения, установлен порядок обесточивания электрооборудования в конце рабочего дня и в случае пожара.
Нужно выполнить требования, установленные в отношении пожарных лестниц, противопожарных дверей, проездов, наружного пожарного водопровода и пожарных гидрантов.
Есть и другие обязательные требования, которые нужно выполнить. Большинство из них указаны в Правилах противопожарного режима (ППР), например:
1) Есть действия, которые запрещено совершать на объектах (п. п. 16, 35 ППР). В частности, нельзя держать и использовать в подвалах, чердаках, подземных и цокольных этажах горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, взрывчатые и другие пожаровзрывоопасные вещества (пп «а» п. 16 ППР).
2) Нужно соблюдать условия круглосуточного пребывания людей на объекте (п. 6 ППР).
3) Нужно обеспечить пожарной охране доступ в помещения в случае пожара (п. 26 ППР).
4) В здании должны быть развешаны информационные таблички (п. 12 ППР, Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 07.06.2019 № 880-1-29-13-5).
5) Согласно п. п. 13, 15 ППР, нужно обеспечить:
- соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, поддерживать их огнезащитное покрытие в состоянии, требуемом нормативно-техническими документами;
- наличие у противопожарных дверей исправных доводчиков, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей; на дверях лестничных клеток и эвакуационных выходов должны быть приспособления для самозакрывания;
- закрытие с помощью негорючих материалов, обеспечивающих требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, мест пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями
6) Нужно соблюдать требования к системам вентиляции и кондиционирования воздуха (п. п. ППР). Например, хотя бы раз в год нужно очищать вентиляционные камеры от горючих отходов.
Помимо общих, есть и специальные требования пожарной безопасности – в зависимости от вида организации. Они установлены в Правилах противопожарного режима:
- для культурно-развлекательных организаций – в разделе VI;
- для торговых организаций – в разделе VII;
- для производств – IX;
- для объектов хранение (складов и т.д.) – в разделе XIV.
Обучение персонала
Обучение работников мерам пожарной безопасности в организации осуществляется в соответствии с Приказом МЧС от 18.11.2021 № 806. Все сотрудники должны проходить противопожарный инструктаж перед началом работы, а при изменении условий труда обязаны проходить дополнительное обучение по предотвращению и тушению пожаров. Инструктаж проводится по специальным программам, которые разработаны с учетом специфики деятельности организации и утверждены ее работодателем. Проводить инструктаж тоже нужно с учетом особенностей работы организации.
Противопожарный инструктаж подразделяется по характеру и времени на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Вводный инструктаж проводится руководителем или уполномоченным лицом, назначенным руководством организации согласно приказу. Перечень вопросов для первичного инструктажа указан в приложении 2 к Приказу МЧС № 806. После обучения и инструктажей необходимо проверять знания сотрудников. Факт проведения инструктажа необходимо фиксировать в специальном журнале, форма которого есть в приложении 1 к Приказу МЧС № 806. Обязанности работников по соблюдению требований пожарной безопасности должны быть указаны в их должностных инструкциях или инструкциях по охране труда.
В отличие от рядовых сотрудников, руководитель и лица, ответственные за пожарную безопасность, проходят обучение по пожарно-техническому минимуму (ПТМ). Пожарно-технический минимум (ПТМ) представляет собой основной вид обучения руководителей и работников мерам пожарной безопасности. Его цель – повышение уровня противопожарной подготовки работающих граждан, овладение методами и действиями в случае возникновения пожара как на рабочем месте, так и в быту, а также формирование практических навыков по спасению жизни, здоровья и имущества. Обучение может проводиться с отрывом или без отрыва от производственного процесса.
Организация обучения по ПТМ в организации возлагается на её руководителя. После завершения обучения сотрудник получает удостоверение о проверке знаний по ПТМ.
Также с персоналом и посетителями объекта необходимо проводить регулярные тренировки и учебные пожарные тревоги.