Что такое СОУТ рабочих мест: аналогичное рабочее место, какие особенности проведения
С января 2014 года произведена замена аттестации рабочих мест на специальную оценку условий труда (далее ? СОУТ). Осуществление данной процедуры обеспечивает реализацию прав работников на труд в условиях, соответствующих официально установленным нормативам.
Что такое СОУТ
СОУТ является комплексом проводимых последовательно мероприятий, имеющих ряд целей:
- Выявить факторы, являющиеся источником вреда или опасности для здоровья людей и возникают под влиянием производственной среды и рабочего процесса (далее — негативные факторы);
- оценить интенсивность воздействия таких факторов на трудовой коллектив;
- оценить степень эффективности индивидуальных и коллективных средств, применяемых для защиты людей от влияния таких факторов.
На работодателей возлагается обязанность по проведению СОУТ не реже одного раза в пять лет, если иные сроки не установлены законодательством.
Не производится оценка УТ работников:
- Которые выполняют работу на дому или в иных помещениях вне основного офиса;
- работающих дистанционно;
- работающих у граждан, не зарегистрированных в качестве ИП;
- трудоустроенных в религиозных организациях, зарегистрированных в порядке, предусмотренном ФЗ-125 от 26.09.1997 г.
Зачем нужна СОУТ
При проведении СОУТ осуществляется распределение рабочих мест на классы (подклассы) УТ. При этом предусмотрено отнесение производственных факторов, влияние которых может стать причиной профзаболеваний работников или их травм, к негативным (т.е. вредным или опасным в соответствии со ст.209 ТК РФ).
Результаты СОУТ могут применяться для:
- Определения уровня гарантий и компенсаций, положенных сотрудникам согласно ТК РФ (в виде повышенных зарплат, удлиненных отпусков и т.п.);
- обоснования затрат на мероприятия, направленные на улучшение трудовых условий и охрану труда;
- обеспечения коллектива необходимыми индивидуальными и коллективными средствами защиты;
- подготовки отчета об УТ;
- установки дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР;
- расчета скидок (надбавок) к размеру взносов в ФСС.
Благодаря улучшению УТ достигаются две важные цели:
- Уменьшается дополнительный тариф страховых взносов в ПФР;
- уменьшаются компенсационные выплаты и иные гарантии, предоставляемые работникам, имеющим льготы, что ведет к сокращению расходов работодателей.
Кто проводит СОУТ
Проведение СОУТ может быть поручено независимым специализированным учреждениям, которые соответствуют нижеперечисленным условиям:
- Осуществление СОУТ представляет для нее основной или один из основных видов деятельности;
- она включена в реестр организации, осуществляющих СОУТ, размещенный на сайте Минтруда РФ;
- среди ее сотрудников имеется не менее пяти специалистов, обладающих сертификатами, дающими право на осуществление СОУТ. Также необходимо наличие в штате эксперта с высшим образованием по специальности врач по санитарно-гигиеническим исследованиям, по гигиене труда или общей гигиене;
- она имеет аккредитованную лабораторию, которая вправе осуществлять измерение негативных факторов, указанных в пп. ч. 3 ст. 13 ФЗ-426
В целях осуществления СОУТ между выбранным учреждением и работодателем заключается договор.
Порядок проведения СОУТ
При проведении СОУТ выделяют следующие этапы:
- На предварительном этапе осуществляется создание комиссии по проведению СОУТ, разработка графика процедуры, формирование списка рабочих мест, в отношении которых проводится проверка, с указанием тех из них, которые являются аналогичными, заключение договора с выбранной организацией.
- Проводится идентификация негативных факторов на рабочих местах, включенных работодателем в список с занесением результатов в протокол.
- Измеряются фактические значения всех обнаруженных негативных факторов с занесением результатов протокол.
- Проводится присвоение рабочим местам классов (подклассов) условий труда;
- Полученные результаты оформляются в виде отчета с передачей материалов работодателю.
Особенности СОУТ на отдельных рабочих местах
В соответствии с ФЗ-426 ряд рабочих мест признается аналогичными при соблюдении нижеперечисленных условий:
- Расположения в одном производственном помещении или в помещениях одного типа;
- оборудования идентичными системами жизнедеятельности (вентиляцией, отоплением, освещением и т.д.);
- у сотрудников на таких рабочих местах:
идентичные профессия, должность и специальность; - аналогичные трудовые функции и режим рабочего времени, при этом они заняты в однотипном технологическом процессе;
- пользуются идентичным оборудованием и инструментами;
- одинаковые СИЗ;
- применяются одни и те же материалы и сырье.
При осуществлении СОУТ оцениваются 20% рабочих мест из числа аналогичных (не менее двух), с последующим применением результатов проверки к остальным местам. На них производится заполнение одной карты СОУТ и составление единого списка мероприятий, которые направлены на улучшение УТ.
В случаях, когда при проведении проверки обнаруживается, что хотя бы одно из мест, заявленных работодателем в качестве аналогичных, не соответствует критериям, предусмотрено проведение СОУТ на всех заявленных местах.