Акт о несчастном случае на производстве: порядок оформления H-1
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 является стандартным документом, завершающим работу комиссии по расследованию несчастного случая. Этот документ имеет регламентированную форму, утвержденную Приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н, действующую с 01.09.2022 до 01.09.2028. Оформление с отступлением от формы не допускается, так как документ впоследствии направляется в надзорные органы, суды, страховые компании. Кратко описываем, как правильно заполнить акт Н-1, если вы раньше не сталкивались с такой ситуацией.
Основные положения и заполнение стандартной формы акта Н-1
Всего акт о несчастном случае на производстве содержит 11 основных пунктов. Заполнение начинается с подготовки «шапки», завершается подписью руководителя организации.
Важно! — руководитель подписывает акт Н-1 только в полностью готовом виде!
«Шапка» документа содержит следующую информацию:
- полное наименование организации в том виде, как оно указано в регистрационных документах;
- данные руководителя организации или его представителя, ранее назначенного приказом для расследования конкретного несчастного случая — фамилия, имя, отчество, должность;
- дата составления акта — не самого несчастного случая, а именно та дата, когда работа комиссии завершена, итоги известны, руководитель утверждает документ;
- заголовок — акт (с указанием номера) о несчастном случае на производстве.
Заполнение пунктов с установочными данными
В пункте 1, что крайне важно, кроме точного времени и даты происшествия, следует указать, сколько времени прошло от начала рабочей смены, начала работы.
Пункт 2 требует тщательного заполнения в соответствии с регистрационными данными:
- наименовании организации по ЕГРЮЛ;
- полный юридический и фактический адрес (производство, место проведения работ) с указанием почтового индекса, коды ОКОНХ и ОКВЭД и указанный в документах вид деятельности, должность руководителя, фамилия и инициалы.
Пункт 3 заполняется либо данными из пункта 2, либо данными о компании, которая направила пострадавшего на работу, будучи работодателем — те же данные, столь же подробно и точно. Пропускать этот пункт нельзя.
Пункт 4 — для заполнения используются данные о составе комиссии, указывается председатель и члены с должностями и фамилиями, если случай был тяжелым, и привлекались представители госорганов и власти, то вписываются и они.
Пункт 5 акта Н-1 — сведения о пострадавшем. Помимо полных данных с раскрытием фамилии, имени и отчества, даты рождения, важно указать:
- статус работника — например, «рабочий» или «ИТР»;
- профессию и должность — например «строитель», «мастер», «отделочник», как указано в документах о приеме на работу;
- стаж работы по данной специальности — полные годы и месяцы, стаж работы в данной организации — полные годы и месяцы.
Пункт 6 акта Н-1 касается работника и требует особо тщательного заполнения по имеющимся в организации документам. В него вносятся данные об инструктажах по ОТ и ТБ и прохождении обучения — инструктаж вводный (начало работы в организации), на рабочем месте по профессии и/или виду работы (ОТ и ТБ), данные о стажировке (если не проводилась, так и написать) и проверке знаний по ОТ и ТБ. Все эти данные должны быть документированы в компании.
Описания места и обстоятельств происшествия (несчастного случая)
В пункте 7 указывается место несчастного случая на производстве и его особенности. Это важная с точки зрения расследования информация. Например, офис — кабинет, помещение по назначению (бытовое, санузел, переговорная). Если речь идет о производственном участке, то указывается назначение по техпроцессу, имеющееся в непосредственной близости оборудование. Если травма получена при контакте с оборудованием, точно указывается, с каким — номер, тип, данные из техописания, наименование, назначение. Если есть важные детали, например, масляное пятно, то его указывают с привязкой к окружению по расстоянию. В приложении к акту можно использовать данные фотосъемки, указав, когда и каким устройством она проводилась, каким было освещение (искусственное, естественное, светлое или темное время суток, положение источника света).
Пункт 8 — детальное описание обстоятельств происшествия со слов пострадавшего и свидетелей. Пример: «Слесарь участка заточки Иванов И.И., проработав от начала смены 3 часа, направился в санузел (по кратчайшему пути или нет). Проходя мимо станка (описание), не заметил натекшее масло, на котором поскользнулся и упал, в результате получил травму руки. Проходившие мимо работники (указать должности, фамилии) помогли Иванову И.И встать и дойти до медпункта».
Важно! — для такого случая в пункт 7 следует включить описание пола — бетонный, асфальтовый, деревянный, имеющий или не имеющий неровности (повреждения), указание на видимость пятна (освещенность, наличие источников света) и его ограждение (было ли, какое ограждение, видимость), указать, кто ответственен за состояние станка и пола.
В подпункте 8.1 кратко указывается вид происшествия — падение на пол, столкновение с предметом (оборудованием), попадание конечностей (частей тела) в рабочие зоны оборудования, поражение током и подобное. В следующих пунктах обязательно указывается характер полученных повреждений по данным медиков (медзаключение), находился ли пострадавший в состоянии опьянения (нет — указать), данные об освидетельствовании, если оно было проведено. Завершается пунт 8 в пп 8.4 указанием свидетелей — фамилии и инициалы, адреса проживания, должности, контактные данные.
Выводы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве в акте Н-1
Пункты 9 — 11 в акте о несчастном случае на производстве самые сложные для заполнения. Они содержат выводы комиссии, которые нужно формулировать грамотно, выверенно.
Пункт 9 — причина происшествия кратко. Варианты в зависимости от выводов комиссии могут быть разными. Личная неосторожность пострадавшего, поспешность, неосмотрительность, невнимательность.
Более жесткая формулировка — пренебрежение правилами ОТ и ТБ. Возможно указание несогласованности действий со стороны пострадавшего и ответственных лиц. Не исключается утомление и связанное с ним отвлечение, снижение внимания. В приведенном выше примере Иванов И.И торопился в санузел по физиологической необходимости (невнимательность, неосторожность, поспешность), но это не снимает вины с ответственного за протечку масла из станка и несвоевременную уборку (пренебрежение, невнимательность). Именно от формулировки пункта 9 будет зависеть дальнейшее развитие событий.
Лица, допустившие нарушение ОТ и ТБ
В пункте 10 указываются виновные лица. Этот перечень не может противоречить причине в п. 9! Если виновен сам работник (пренебрежение правилами ОТ и ТБ), то косвенно вина падает на его руководителя, не обеспечившего контроль. Для определения виновных лиц важно изучить документацию, положение об ОТ и ТБ на предприятии, указать, какие именно пункты каких локальных нормативных актов были нарушены, кем и каким образом нарушены — на юридическом языке это называется квалификацией. Следует проверить степень ответственности и полномочия лиц, которые указаны как виновные в несчастном случае.
Пункт 11 — рекомендации и меры по устранению условий для возникновения несчастных случаев на производстве. Разрабатывается индивидуально по ситуации. При грамотном заполнении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 снимается много вопросов к работодателю. В некоторых случаях проведение расследования лучше поручить специалисту профильной организации по договору, тогда противоречий в пунктах 9 — 11 точно не будет.